En primer lugar, la actividad de desarrollo y gestión de inversiones, cuya pretensión es la de lograr la ampliación de la oferta de infraestructuras en el marco de la autosuficiencia económica del sistema portuario, así como las vías de financiación de inversiones oportunas; considera los siguientes dos objetivos:

El programa de inversiones se debe orientar hacia la mejora de calidad de los servicios existentes y a la ampliación de la oferta de infraestructuras y espacios portuarios disponibles, de forma congruente con las previsiones de evolución del tráfico portuario y de la tecnología.

La financiación de inversiones se establece en el marco de la autosuficiencia económica del sistema portuario; si bien, una vez consumidos los recursos propios, y sin tener en consideración las subvenciones de Fondos Europeos, tres son las vías contempladas para financiar inversiones: fondos internos del sistema, endeudamiento y participación de la iniciativa privada (política de Autorizaciones y Concesiones, y Sociedades Participadas).

EL ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL SISTEMA PORTUARIO: EL MODELO DE NEGOCIO (II)
En segundo lugar, la gestión de clientes, cuya satisfacción debe ser prioritaria para la Comunidad Portuaria; si bien, ha de ser estructurada y concertada necesariamente a través del liderazgo de la Autoridad Portuaria, y materializa en los siguientes tres criterios: calidad de servicio, política de precios y marketing portuario.

La calidad de servicio es un factor estratégico de suma importancia a la hora de fijar la competitividad de los servicios portuarios; en muchas ocasiones, con mayor relevancia que su propio coste, y que genera efectos en la Autoridad Portuaria (calidad interna) y en el resto de su Comunidad Portuaria (calidad externa). La política de precios se fundamenta en el desarrollo de medidas destinadas a hacer compatible la prestación de servicios a precios competitivos con los principios de autosuficiencia económica y calidad de servicio, en el marco de las políticas comerciales de la Autoridad Portuaria. El marketing portuario se define como una herramienta fundamental para orientar la organización hacia el negocio y poder desarrollar políticas activas con el cliente. Y, en tercer lugar, la prestación de servicios, alineado con las directrices de la Unión Europea en la búsqueda de la mejora de la competitividad, está basado en la introducción de competencia (vía liberalización de servicios portuarios básicos) y por la incorporación de la iniciativa privada (externalización) en la prestación de servicios actualmente en gestión directa. En cuanto a dicha prestación de servicios, cabe señalar las tres siguientes:

La política de Autorizaciones y Concesiones se basa en el establecimiento de un conjunto de medidas destinadas a fomentar la liberalización y participación de la iniciativa privada en la prestación de servicios portuarios, así como la implantación de un modelo de puerto Landlord que regule y promueva las actividades de los operadores privados. La liberalización de los servicios portuarios básicos pretende promover una mayor competencia entre los operadores privados, ejerciendo la Autoridad Portuaria el necesario papel regulador, para lograr los objetivos básicos de incrementar la competencia, la transparencia y la seguridad de los servicios portuarios. La externalización de servicios portuarios actualmente de gestión directa, se establece atendiendo, en primer lugar, a optimizar los procesos y reducir el coste de estos servicios (mayor competencia y especialización), mejorar su calidad y flexibilizar y simplificar la gestión portuaria; en segundo, a asegurar la cobertura total del servicio y garantizar sus condiciones de seguridad, mediante la adecuada regulación contractual; y, en tercer lugar, promover la inversión privada, e impulsar la mejora y la ampliación de la oferta existente de servicios.

Sin embargo, cabe mencionar que el éxito en el proceso de liberalización y externalización de los servicios portuarios se enmarca en la necesidad de alinear adecuadamente las herramientas controladas por el gestor portuario con las necesidades del Modelo de Negocio.

La planificación estratégica del sistema portuario (III)
La planificación estratégica del sistema portuario (II)
La planificación estratégica del sistema portuario (I)