El 2 de julio de 2009 se publico en el BOE el Real Decreto 973/2009, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la Marina Mercante. Acto seguido el colegio de Oficiales de la Marina Mercante Española interpuso recurso contencioso-administrativo solicitando que dicho Real Decreto se declaraba nulo por no haber sido sometido al informe del Consejo General de Formación Profesional. Además, pide subsidiariamente la nulidad de los artículos 8, 9, 14, 15, 37, (apartados 6 y 7) y de la disposición adicional quinta. Las razones son las siguientes: en primer lugar, considera que no es posible equiparar las titulaciones y los módulos profesionales, ni tampoco que se incrementen las atribuciones de mando sin un correlativo incremento de formación, especialmente en materia peligrosa. En segundo lugar, la autorización a los extranjeros para ejercer en buques mercantes españoles resulta discriminatoria respecto a los profesionales españoles y, además, contraria a la seguridad jurídica. Y en tercer lugar, la creación de un nuevo título profesional mediante una norma reglamentaria vulnera la reserva de Ley establecida en el articulo 36CE.