Actualmente los 22 países de la cuenca mediterránea comparten una serie de retos que amenazan la conservación de sus costas: presiones derivadas del desarrollo de suelo, la erosión, la pérdida de ecosistemas o la vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático son señalados comúnmente como algunas de las principales amenazas sobre unas zonas costeras ya degradadas.

En 2008, la Unión Europea y la mayoría de los países ribereños del Mediterráneo adoptaron el Protocolo relativo a la gestión integrada de zonas costeras (GIZC). Este tratado internacional es un ejemplo único de instrumento supranacional especialmente dirigido a proteger las costas de un mar internacional, el Mediterráneo.

El Protocolo establece una lista de principios y objetivos que deben cumplir los firmantes que, sin embargo, no están reflejados (o no del todo) en los marcos legales y las prácticas de ordenación de la costa en los distintos países, regiones y municipios.

El análisis de esta laguna legal-institucional es el fundamento de Mare Nostrum, proyecto co-financiado por la Unión Europea a través del Programa de Cooperación Transfronteriza en el Mediterráneo ENPI - CBCMED.

El objetivo general del Proyecto Mare Nostrum es contribuir a identificar y superar dichos obstáculos – ligados principalmente al planeamiento y la ordenación del litoral - que dificultan la implementación de los principios del Protocolo en los países ribereños del Mediterráneo.
Para ello el proyecto ha puesto el foco en los niveles de gobernanza regionales y locales para, desde este punto de vista, analizar los niveles nacionales y transfronterizos. Los temas en los que Mare Nostrum ha centrado su atención son los relacionados con el uso del suelo: los aspectos jurídico-normativos de la propiedad y control del suelo, la ordenación del territorio y el planeamiento urbano, las infraestructuras y los modelos de gobernanza, incluyendo las relaciones contractuales y financieras dentro de esos campos.

En el marco del proyecto se ha realizado un análisis comparado de las diferentes normativas en materia de costas y del enfoque de cada una de ellas sobre los principios del Protocolo. El análisis se apoya en el estudio de casos de ámbito local en España, Grecia, Israel y Malta. Estos casos de estudio han proporcionado un conocimiento importante sobre los diferentes procesos de implementación de la normativa y las prácticas de gestión costera en cada uno de los países.

Los próximos días 24 y 26 de noviembre, Valencia albergará la conferencia final de Mare Nostrum.

Durante la conferencia se analizará el proceso de implementación del Protocolo, recogiendo la visión de organismos internacionales y la presentando en qué modo se está llevando a cabo dicha implementación en diferentes países del Mediterráneo. Las sesiones se dedicarán a dialogar en torno al margen y las vías para los obstáculos jurídico-institucional que enfrenta la implementación del Protocolo, incluyendo instrumentos orientados a una aplicación más eficaz de los principios de la GIZC. Está también prevista la celebración de sesiones especiales dedicadas a las herramientas de participación pública, el papel de las organizaciones no gubernamentales en la conservación de la costa, el planeamiento en los frentes portuarios urbanos y las relaciones puerto ciudad, así como a la Ley de Costas.