A pesar de la opinión de la Comisión de la Unión Europea (UE), el Parlamento Europeo ha reclamado que, a partir de 2011, se incluya el sector aéreo en el régimen de comercio de emisiones para vuelos tanto interiores en la UE como los operados desde o hacia terceros países.

A partir de esa fecha, los terceros países no podrán emitir más de un 90% de la media de las emisiones registradas en 2005, 2006 y 2007.

El Parlamento quiere incluir en este sistema a los vuelos oficiales de los jefes de Estado y de Gobierno, intención a la que se opone la Comisión.

El Pleno ha informado que respalda la intención de la UE de incluir a la aviación en el sistema
de intercambio de emisiones, que asigna una cantidad determinada de derechos de emisión a cada operador, y permite comerciar estos derechos con otros operadores y sectores de régimen comunitario.

Sin embargo, la Eurocámara pide endurecer las condiciones que prevé la Comisión, puesto que, por lo que respecta a la fecha, el Pleno indica que a partir de 2011 todos los vuelos deberán estar sujetos a este sistema, en lugar de lo que propone Bruselas, que fija para 2011 la inclusión de los vuelos nacionales, pero prefiere dejar para 2012 los vuelos hacia y desde países terceros.

Por lo que respecta a la cantidad de emisiones, el Pleno quiere deducirlas en un 90% con respecto a la media de 2005, 2006 y 2007, mientras que la Comisión propuso que la cantidad de derechos de emisión asignada a los explotadores corresponda al 100% de la media anual de emisiones entre 2004 y 200.

Además, el Parlamento prevé en su informe futuras revisiones de la cantidad de derechos asignados, que dependerá del compromiso que se fije la UE para la emisión total después del año 2012, que podría oscilar entre el 30% y el 20%.

Por otra parte y para que el nuevo sistema permita el acceso al mercado de nuevos explotadores de aeronaves, el Parlamento pide que, a partir de 2011, el 25% de los derechos se asigne mediante subasta y se reserve una proporción a los nuevos participantes.