El Consejo de Ministros aprobó el pasado viernes mediante un Real Decreto, la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje instalados en las carreteras estatales, con el objetivo de crear un servicio europeo de telepeaje basado en la armonización tecnológica y en interoperabilidad de los sistemas.

Este objetivo queda reflejado en la Directiva europea 2004 / 52 / CE de 29 de abril de 2004, que a su vez establece la obligación de los Estados miembros de poner en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la misma.

El Real Decreto transpone al ordenamiento jurídico español las determinaciones de la indicada directiva europea relativa a la interoperatividad de los sistemas instalados en las carreteras y autopistas de los Estados miembros.

El Libro Blanco sobre la política europea de transportes establece, que cara al 2010, objetivos de seguridad y fluidez del tráfico por carretera. Para ello, dictamina que los servicios y sistemas de transporte inteligente e interoperables constituyen un elemento clave para lograr esos objetivos.

En lo que se refiere a los sistemas de telepeaje, la creación de un servicio europeo debe ofrecer interoperatividad a nivel técnico, contractual y de procedimiento, incluyendo un contrato único entre los usuarios y los operadores y/o entidades emisoras que ofrecen el servicio, con arreglo a un conjunto de normas contractuales que permita a todos los operadores y/o emisores ofrecer el servicio, danto acceso a toda la red.

Asimismo, también incluye un conjunto de normas y requisitos técnicos que permitan a la industria suministrar el equipo necesario para la prestación del servicio.

Sistemas de calidad
En España, el Ministerio de Fomento y las sociedades concesionarias de autopistas han venido realizando en estos últimos años un esfuerzo notable en la línea de fomentar la implantación de sistemas interoperables de telepeaje. Se ha actuado en conformidad con la normativa europea aplicable y, en particular, ajustándose en cuanto a las prescripciones técnicas de estos sistemas a los estándares de CEN (Centro Europeo de Normalización), ETSI (Instituto Europeo de Estándares de Telecomunicaciones) e ISO (Organización Internacional de Estandarización).

Estos estándares han sido incorporados a la normativa nacional española a través del Comité Técnico de Normalización AEN/CTN 159 de AENOR, sobre telemática aplicada al transporte y circulación por carretera.

En el presente, la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje instalados en España está basada en el uso normalizado de la tecnología DSRC (Comunicaciones Dedicadas de Corto Alcance) de microondas en la banda de 5,8 GHz, y se encuentra garantizado en la totalidad del territorio nacional a través del sistema denominado Vía T.

No obstante, existen tecnologías diferentes de telepeaje que vienen implantándose en otros Estados miembros, tanto en sistemas de microondas como satelitales y basados en redes de comunicaciones móviles, que deben hacerse compatibles e interoperables de cara al usuario final en el marco del servicio europeo.

El despliegue del sistema europeo de telepeaje supone la definición previa de diversas cuestiones que se refieren a aspectos técnicos, de procedimiento y jurídicos, en relación con los cuales se ha establecido un marco de colaboración y participación de los agentes interesados.