La Asociación de Transporte Internacional por Carretera,ASTIC, critica la inseguridad jurídica resultante para el sector tras la revisión realizada por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del Reglamento 561/2006 sobre los tiempos de conducción y descanso de los transportistas, que concluye que las cabinas no son un lugar adecuado para el descanso semanal de 45 horas. La asociación reclamasoluciones alternativas a la cabina ante la inexistencia de infraestructuras suficientes y adecuadas donde poder realizar el descanso semanal con seguridad y confort en ningún país de Europa.

Tras la publicación de la sentencia, el pasado 20 de diciembre, algunos gobiernos europeos como el de los Países Bajos, han anunciado sanciones contra aquellos transportistas que realicen su descanso de más de 45 horas utilizando el camión, uniéndose así a otros miembros centroeuropeos de la Unión que, en los últimos dos años, habían establecido por su cuenta la prohibición y las correspondientes sanciones en sus territorios.

A este respecto, Ramón Valdivia, director general de ASTIC, critica “la inseguridad jurídica que genera esta interpretación, ya que el documento original no detalla la prohibición expresa ni los límites de la misma; no es de recibo que se sancione una acción o conducta que no está prohibida expresamente y tipificada en la norma. No sabemos qué es lo que concretamente está prohibido hacer durante esos periodos de tiempo como tampoco se sabe quién soportará la denominada ‘carga de la prueba’ cuando los agentes denuncien las posibles infracciones”.

Por otro lado, ASTIC reclama inversiones en infraestructuras “suficientes y adecuadas” para poder realizar el descanso de los transportistas con sus autocares, sus camiones ysus cargas.

En palabras de Valdivia, “no parece muy justo sancionar a un transportista que está realizando el descanso en su cabina si no existensuficientes alternativas adecuadas, seguras y con capacidad suficiente para acoger tanto aconductores, como a vehículos”.

Desde la Asociación se resalta que este tipo de “soluciones de papel”entorpecen gravemente eldesarrollo real del transporte internacional por carretera y favorecen la aparición de nuevos “experimentos locales” que solo persiguen el proteccionismo y la fragmentación del mercado único. Desde la patronal del transporte instan a reconsiderar la flexibilización de los horarios de conducción que faciliten lavuelta a casa, en lugar de seguir poniendo trabas al desarrollo de esta actividad, que consideran como estratégica en cuanto a vertebradora de la economía en su conjunto.

Solución de la “Vuelta a Casa”, la flexibilización de los tiempos de conducción y descanso
La Asociación de Transporte Internacional por Carretera lidera desdehace años una propuesta de flexibilización en los tiempos de conducción y descanso de los conductores con el objetivo de mejorar la conciliación de la vida laboral y personal en el ámbito, sobre todo, del transporte internacional, de manera que favorezca el descanso de los transportistas en su hogar de origen.

Dicha propuesta cuenta con el apoyo explícito del Ministerio de Fomento español y de numerosas organizaciones sectoriales europeas. Básicamente consiste en flexibilizar el actual límite “rígido” de 6 periodos de 24 horas entre descansos hasta un máximo posible de 9 periodos – sin que ello suponga aumentar las horas máximas de conducción semanales ni reducir los tiempos totales de descanso- La propuesta de ASTIC ha sido valorada en reiteradas ocasiones por las instituciones de la Unión pero nunca logró el apoyo de los sindicatos que, sin embargo, avalan la prohibición del descanso en cabina.