La Comisión Europea llevará a nueve países ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea debido a que no han incluído en sus legislaciones dentro del plazo fijado, la directiva que inicia la liberalización del transporte ferroviario de mercancías. España es uno de estos nueve países junto a Alemania, Austria, Grecia, Irlanda, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido y Suecia. De ellos, permiten la competencia en sus mercados, Austria, Alemania, Suecia y Reino Unido, sin embargo deben cumplir sus obligaciones en materia de trasposición de normas de la Unión Europea.

Los países que han realizado la trasposición completa de la directiva son: Francia, Bélgica, Finlandia, Holanda, Italia y Dinamarca.

Entre los requisitos que deben cumplir los países, además de las normas comunitarias que deben incluir en sus legislaciones, está la necesidad de contar con un esquema de cargas, reguladores independientes y certificados de licencia y seguridad.

Por otro lado, la principal medida que según estas directivas se debe adoptar es la apertura a la competencia de los más de 50.000 kilómetros de vías férreas de su red transeuropea que establece que los trenes internacionales de mercancías debían poder circular por todos los estados desde el 15 de marzo.