Tal y como informamos en la página 19 de este diario, la Comisión Europea ha aprobado la liberalización del sector ferroviario. Esta medida será incorporada a los países miembros progresivamente. Al respecto, el Consejo de Ministros ha acordado la remisión de este Proyecto de Ley del sector ferroviario al Congreso de los Diputados.

Este Anteproyecto incorpora al Derecho español las tres directivas comunitarias que constituyen el llamado “paquete ferroviario”, desarrollando un nuevo modelo ferroviario que permita la progresiva apertura del transporte ferroviario a la competencia.

Las principales medidas son cuatro, la primera establece una clara separación entre las actividades de administración de infraestructura y de transporte ferroviario, que serán realizadas en lo sucesivo de forma totalmente independiente. En segundo lugar, regula el acceso de las empresas ferroviarias al mercado del transporte de viajeros y de mercancías, y el régimen de otorgamiento de las correspondientes licencias ferroviarias, previo cumplimiento de una serie de requisitos, establecidos de conformidad con la normativa comunitaria citada.

En tercer lugar, el Proyecto crea, a partir de las actuales Unidades de Negocio de RENFE dedicadas a la realización del transporte ferroviario, la entidad pública empresarial RENFE-Operadora, que tendrá como objeto prestar servicios de transporte ferroviario de viajeros y de mercancías.

Por último, regula las competencias de la Administración General del Estado en el sector ferroviario.