La Comisión Europea publicó recientemente la tercera edición de la Tabla de Indicadores sobre el cumplimiento de la política pesquera común, que recoge por primera vez datos de los nuevos Estados miembros. En ella, se señala, al igual que en la edición anterior, que es necesario mejorar el cotejo y la notificación de datos a la Comisión en los plazos establecidos.

Aunque, en lo que concierne a la gestión de la flota y la aplicación de los programas de Fondo de la pesca, se han producido avances, la notificación en el momento debido de datos de diverso tipo, como los relativos al nivel de utilización de cuotas, que son cruciales para una gestión eficaz de la actividad pesquera, sigue siendo en gran medida insatisfactoria. Por ello, no resulta sorprendente que más de dos tercios de los procedimientos de infracción actualmente en trámite contra Bélgica, Dinamarca, España, Irlanda, Portugal, Finlandia y Suecia por rebasamiento de cuotas.

Además, el 12 de julio de 2005, en un caso de gran trascendencia que ha afectado a Francia, impuso asimismo una sanción de 20 millones de euros y 57 millones más por cada período de seis meses de incumplimiento de una sentencia del Tribunal dictada en 1991.

Perjuicio
En palabras de Joe Borg, comisario de Pesca y Asuntos Marítimos, “el hecho de que no se hagan cumplir las medidas en el sector pesquero supone un perjuicio para los intereses de los pescadores, pues desemboca en la sobrepesca y el agotamiento de las poblaciones de peces, y se traduce en la reducción de las capturas y la disminución de las rentas. Es urgente que los Estados miembros colaboren con los grupos interesados, con la Comisión y la Agencia Comunitaria de Control de la Pesca, que pronto iniciará su andadura para mejorar en todos sus aspectos el cumplimiento de la normativa”.

Informes
Todos los años, el Consejo de Pesca que se celebra en el mes de diciembre fija las posibilidades de capturas para el año siguiente. Dichas posibilidades se asignan a los Estados miembros, a quienes incumbe controlar el grado de utilización que de ellas hacen sus respectivas flotas e informar a la Comisión a intervalos fijos. La Tabla de indicadores muestra que en este ámbito no se han logrado mejoras sustanciales, aunque tres Estados miembros, como Dinamarca, Suecia y Reino Unido, cumplieron plenamente sus obligaciones al respecto.

El número de cuotas objeto de sobrepesca experimenta un ligero descenso pasando del 2% en 2003 al 1,8% en 2004, frente a un 3% en 2002. Una vez más, el grado de sobrepesca presenta oscilaciones muy acusadas, desde menos del 1% hasta incluso un 68%, al igual que las entidades de pescado afectadas. En 2004, los resultados más negativos en materia de sobrepesca correspondieron a Irlanda y, por segundo año consecutivo, a España.

La gestión adecuada del esfuerzo pesquero resulta asimismo crucial para evitar la sobrepesca.

La notificación de datos en este ámbito sigue deteriorándose. Únicamente dos países, Bélgica y Suecia, han satisfecho plenamente sus obligaciones, mientras que en 2003 lo hicieron tres Estados miembros. Por tercer año consecutivo, Francia, Irlanda y Portugal no han transmitido ningún dato sobre el esfuerzo pesquero de sus flotas.